ZAPROSZENIE DO SKŁADANIA OFERT DO ZAPYTANIA OFERTOWEGO NA SCHRONIENIE
Czernikowo, 19 grudnia 2021 r.
ZAPYTANIE OFERTOWE
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernikowie ul. Słowackiego 12 zaprasza do składania ofert na świadczenie w 2023 r. usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Czernikowo
- Zamawiający:
Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej
ul. Słowackiego 12
87-640 Czernikowo
tel. 54 287 50 01, e-mail: gops@czernikowo.pl
Strona internetowa: www.czernikowo.naszops.pl
- Przedmiot zamówienia:
1. Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w 2023 r. usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Czernikowo w schronisku dla osób bezdomnych położonym w odległości nie większej niż 60 km od siedziby Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernikowie
2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych – 2 części
- Tryb postępowania
Postępowanie wyłączone z zakresu przedmiotowego ustawy Prawo zamówień publicznych (Dz.U. 2021 poz. 1129 t.j). Postępowanie prowadzone będzie zgodnie z regulaminem wewnętrznym do 130 000 zł.
- Opis przedmiotu zamówienia:
Część 1 – Udzielenie tymczasowego całodobowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych.
1. Świadczenie usług schronienia w schronisku dla osób bezdomnych musi być zgodne
z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r.
w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U.2018 poz.896).
2. Usługa schronienia świadczona będzie dla kobiet i mężczyzn, których ostatnie zameldowanie na pobyt stały miało miejsce w Gminie Czernikowo.
3. Świadczenie usług schronienia obejmuje:
a. całodobowe schronienie w placówce;
b. zapewnienie dostępu do węzłów sanitarnych z ciepłą wodą;
c. pokoje z oknami, wieloosobowe, wyposażone w łóżka, szafy ubraniowe, stół z krzesłami;
d. w okresie grzewczym zapewnienie temperatury min. 20 st. C;
e. zapewnienie odpowiedniego miejsca umożliwiającego mieszkańcom spożywanie oraz przygotowywanie posiłków;
f. prowadzenie pracy socjalnej, w tym motywowanie osób bezdomnych do podjęcia zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy;
g. zapewnienie pomocy w załatwieniu spraw urzędowych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej;
h. współpraca z Zamawiającym w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych
i. prowadzenie doraźnego poradnictwa w szczególności psychologicznego i prawnego;
j. zapewnienie kontaktów z pracownikiem socjalnym, a także informacji o możliwych formach pomocy;
k. zapewnienie kontaktów z lekarzem w razie zaistnienia takiej potrzeby lub wezwanie pogotowia ratunkowego;
l. zapewnienie trzech posiłków dziennie w tym jednego gorącego w miejscu do tego przeznaczonym;
m. zapewnienie zmiany odzieży w punkcie jej wymiany oraz możliwości wyprania brudnej;
n. zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany;
o. zapewnienie środków higieny osobistej w ilości zapewniającej utrzymanie czystości oraz środków opatrunkowych i leków dostępnych bez recepty;
p. zapewnienie czystej pościeli i bielizny pościelowej;
q. prowadzenie rejestru osób przebywających w placówce, obejmującego: imię i nazwisko, okresy pobytu (dzień i godzina przyjęcia do schroniska oraz dzień i godzina opuszczenia schroniska), łączna liczba dób pobytu każdej osoby;
r. zapewnienie poczucia bezpieczeństwa na terenie placówki;
s. przekazywanie mieszkańcom schroniska korespondencji kierowanie do nich przez GOPS w Czernikowie;
4. Zamawiający przewiduje, że prognozowana liczba skierowanych w ciągu roku bezdomnych wynosić będzie: 1 osoba.
5. Podana przez Zamawiającego ilość osób bezdomnych jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ww. ilości osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego, z zastrzeżeniem ust. 6
6. Zamawiający będzie dokonywał zapłaty za faktyczną ilość osób korzystających z usług świadczonych przez schronisko dla osób bezdomnych.
7. Każdorazowe umieszczenie osoby bezdomnej odbywać się będzie na podstawie indywidualnej decyzji administracyjnej przyznającej pomoc w formie udzielenia schronienia, formie udzielenia schronienia, wydanej przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernikowie. Decyzja zawierać będzie: imię i nazwisko świadczeniobiorcy, rodzaj, zakres i okres świadczenia usług.
8. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Wykonawca podejmie świadczenie usług w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie. Takie zlecenie usług będzie potwierdzone kopią decyzji administracyjnej bez zbędnej zwłoki.
Część 2 – Udzielenie tymczasowego całodobowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.
1. Świadczenie usług schronienia w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi musi być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U.2018 poz.896).
2. Usługa schronienia świadczona będzie dla kobiet i mężczyzn, których ostatnie zameldowanie na pobyt stały miało miejsce w Gminie Czernikowo.
3. Świadczenie usług schronienia obejmuje:
a. całodobowe schronienie w placówce;
b. zapewnienie dostępu do węzłów sanitarnych z ciepłą wodą;
c. pokoje z oknami, wieloosobowe, wyposażone w łóżka, szafy ubraniowe, stół z krzesłami;
d. w okresie grzewczym zapewnienie temperatury min. 20 st. C;
e. zapewnienie odpowiedniego miejsca umożliwiającego mieszkańcom spożywanie oraz przygotowywanie posiłków;
f. prowadzenie pracy socjalnej, w tym motywowanie osób bezdomnych do podjęcia zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy;
g. zapewnienie pomocy w załatwieniu spraw urzędowych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej;
h. współpraca z Zamawiającym w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych
i. prowadzenie doraźnego poradnictwa w szczególności psychologicznego i prawnego;
j. zapewnienie kontaktów z pracownikiem socjalnym, a także informacji o możliwych formach pomocy;
k. zapewnienie kontaktów z lekarzem w razie zaistnienia takiej potrzeby lub wezwanie pogotowia ratunkowego;
l. zapewnienie usług opiekuńczych w wydzielonym pomieszczeniu lub pokoju mieszkalnym, jeżeli łóżko jest oddzielone zasłoną;
m. zapewnienie trzech posiłków dziennie w tym jednego gorącego w miejscu do tego przeznaczonym;
n. zapewnienie zmiany odzieży w punkcie jej wymiany oraz możliwości wyprania brudnej;
o. zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany;
p. zapewnienie środków higieny osobistej w ilości zapewniającej utrzymanie czystości oraz środków opatrunkowych i leków dostępnych bez recepty
q. zapewnienie czystej pościeli i bielizny pościelowej
r. prowadzenie rejestru osób przebywających w placówce, obejmującego: imię i nazwisko, okresy pobytu (dzień i godzina przyjęcia do schroniska oraz dzień i godzina opuszczenia schroniska), łączna liczba dób pobytu każdej osoby;
s. zapewnienie poczucia bezpieczeństwa na terenie placówki
t. przekazywanie mieszkańcom schroniska korespondencji kierowanie do nich przez GOPS w Czernikowie
4. Zamawiający przewiduje, że prognozowana liczba skierowanych w ciągu roku bezdomnych wynosić będzie 1 osobę.
5. Podana przez Zamawiającego ilość osób bezdomnych jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ww. ilości osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego, z zastrzeżeniem ust. 6
6. Zamawiający będzie dokonywał zapłaty za faktyczną ilość osób korzystających z usług świadczonych przez schronisko dla osób bezdomnych.
7. Każdorazowe umieszczenie osoby bezdomnej odbywać się będzie na podstawie indywidualnej decyzji administracyjnej przyznającej pomoc w formie udzielenia schronienia, wydanej przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernikowie. Decyzja zawierać będzie: imię i nazwisko świadczeniobiorcy, rodzaj, zakres i okres świadczenia usług.
8. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Wykonawca podejmie świadczenie usług w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie. Takie zlecenie usług będzie potwierdzone kopią decyzji administracyjnej bez zbędnej zwłoki.
V. Okres realizacji:
Planowany termin realizacji zamówienia w poszczególnych częściach:
- schronisko dla osób bezdomnych – 01.01.2023 r. - 31.12.2023 r. przez 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę.
- schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi – 01.01.2023r. - 31.12.2023 r. przez 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę.
VI. Wymagania wobec Wykonawcy:
O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:
1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej
z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,
2. Są podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających schronienia prowadzonego przez Wojewodę
3. Posiadają wiedzę i doświadczenie, niezbędne do prawidłowego wykonywania usługi,
4. Spełniają standardy podstawowych usług zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. W sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U.2018 poz.896).
VII. Wymagane dokumenty:
1. Wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny właściwy dokument stanowiący o podstawie działalności.
2. W przypadku fundacji i stowarzyszeń – aktualny, zgodny ze stanem faktycznym wypis z KRS.
3. W przypadku pozostałych podmiotów – inny dokument właściwy dla podmiotu.
4. Dla podmiotów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do kościoła katolickiego oraz innych kościołów i związków wyznaniowych, obowiązkowym dokumentem jest kopia dekretu o mianowaniu księdza na proboszcza parafii, pełnomocnictwo lub upoważnienie zarządu głównego wydane dla osób reprezentujących z oddziałów terenowych nieposiadających osobowości prawnej.
5. Inne, jeżeli wymagane np. dokumenty upoważniające daną osobę lub osoby do reprezentowania podmiotu, dotyczy podmiotów, które w dokumencie stanowiącym o podstawie działalności nie posiadają informacji o osobach upoważnionych do reprezentowania podmiotów, oświadczenie właściwego organu, zarządu głównego lub innego organu wykonawczego, wyrażające:
- upoważnienie do składania oferty na realizację określonego zadania publicznego,
- zgodę na zawarcie w imieniu podmiotu składającego ofertę umowy z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Czernikowie
- upoważnienie do dysponowania uzyskami, funduszami i dokonywania rozliczeń w tym zakresie
6. Odpis statutu, jeżeli dotyczy.
VIII. Opis sposobu obliczania ceny (dla wszystkich części):
1.Cena jednostkowa – (za 1 dobę usługi dla 1 osoby), cena brutto – 100%
Ad. 1 Cena oferty – w tym kryterium, oferta może uzyskać maksymalnie 100 punktów.
Ocena dokonywana będzie według wzoru:
Cena (C) = cenamin/cenaof x 100 = liczba punktów przyznana danej ofercie ocenianej, gdzie:
cenamin – cena brutto najniższej spośród badanych ofert
cenaof – cena brutto oferty badanej.
Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i pozostałych kryteriów oceny ofert Zamawiający spośród tych ofert dokona wyboru oferty z najniższą ceną, a jeżeli zostały złożone dwie oferty w takiej samej cenie Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego dodatkowych ofert. Wykonawcy składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż złożone we wcześniejszych ofertach.
IX Miejsce i termin złożenia oferty:
1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego – w Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej w Czernikowie, 87-640 Czernikowo ul, Słowackiego 12, woj. kujawsko – pomorskie, pokój nr 1 do dnia 30 grudnia 2022r. do godziny1200 z dopiskiem „Oferta – świadczenie w 2023 r. usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Czernikowo” lub podobnym oznaczeniem dostatecznie wyróżniającym ofertę spośród innej korespondencji wpływającej do Zamawiającego.
Dopuszcza się również możliwość złożenia oferty w formie elektronicznej na adres e-mail: gops@czernikowo.pl.
2. Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie zawartości bez uszkodzenia tego opakowania.
3. Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z w/w opisem (np. potraktowanie oferty jako zwykłej korespondencji) ponosi Wykonawca.
4. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę.
5. Powiadomienie o zmianie lub wycofaniu oferty musi być złożone według takich samych zasad jak składanie ofert z dopiskiem „zmiana” lub „wycofanie”.
6. Oferta musi być sporządzona w języku polskim.
7. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.
8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do swobodnego wyboru oferty oraz odstąpienia od wyboru oferty, bez podania przyczyny i ponoszenia jakichkolwiek skutków prawnych i finansowych.
P.o. Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w CzernikowieWanda Frass