Zaproszenie do składania ofert - schronienie

Czernikowo, 18 grudnia 2020 r.

 

 

ZAPYTANIE OFERTOWE

 

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Czernikowie ul. Słowackiego 12 zaprasza do składania ofert na świadczenie w 2021 r. usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Czernikowo

 

I Zamawiający:

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

ul. Słowackiego 12

87-640 Czernikowo

tel. 54 287 50 01, e-mail: gops@czernikowo.pl

Strona internetowa: www.czernikowo.naszops.pl

 

II Przedmiot zamówienia:

1.  Przedmiotem zamówienia jest świadczenie w 2021 r. usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Czernikowo w schronisku dla osób bezdomnych położonym w odległości nie większej niż 60 km od siedziby Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernikowie

 

2. Zamawiający dopuszcza składanie ofert częściowych – 2 części

 

III Tryb postępowania

Zgodnie z przepisami art. 4 pkt 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. 2019 poz. 1843 ze zm.).

 

IV Opis przedmiotu zamówienia:

Część 1 – Udzielenie tymczasowego całodobowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych.

1. Świadczenie usług schronienia w schronisku dla osób bezdomnych musi być   zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. w sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U.2018.896)

2. Usługa schronienia świadczona będzie dla kobiet i mężczyzn, których ostatnie zameldowanie na pobyt stały miało miejsce w Gminie Czernikowo.

3. Świadczenie usług schronienia obejmuje:

a. całodobowe schronienie w placówce;

b. zapewnienie dostępu do węzłów sanitarnych z ciepłą wodą;

c. pokoje z oknami, wieloosobowe, wyposażone w łóżka, szafy ubraniowe, stół z krzesłami;

d. w okresie grzewczym zapewnienie temperatury min. 20 st. C;

e. zapewnienie odpowiedniego miejsca umożliwiającego mieszkańcom spożywanie oraz przygotowywanie posiłków;

f. prowadzenie pracy socjalnej, w tym motywowanie osób bezdomnych do podjęcia zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy;

g. zapewnienie pomocy w załatwieniu spraw urzędowych ukierunkowanych na   wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej;

h. współpraca z Zamawiającym w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych

i. prowadzenie doraźnego poradnictwa w szczególności psychologicznego i prawnego;

j. zapewnienie kontaktów z pracownikiem socjalnym, a także informacji o możliwych formach pomocy;

k. zapewnienie kontaktów z lekarzem w razie zaistnienia takiej potrzeby lub wezwanie pogotowia ratunkowego;

l. zapewnienie trzech posiłków dziennie w tym jednego gorącego w miejscu do tego przeznaczonym;

m. zapewnienie zmiany odzieży w punkcie jej wymiany oraz możliwości wyprania brudnej;

n. zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany;

o. zapewnienie środków higieny osobistej w ilości zapewniającej utrzymanie czystości oraz środków opatrunkowych i leków dostępnych bez recepty;

p. zapewnienie czystej pościeli i bielizny pościelowej;

q. prowadzenie rejestru osób przebywających w placówce, obejmującego: imię i nazwisko, okresy pobytu (dzień i godzina przyjęcia do schroniska oraz dzień i godzina opuszczenia schroniska), łączna liczba dób pobytu każdej osoby;

r. zapewnienie poczucia bezpieczeństwa na terenie placówki;

s. przekazywanie mieszkańcom schroniska korespondencji kierowanie do nich przez GOPS w Czernikowie;

4. Zamawiający przewiduje, że prognozowana liczba skierowanych w ciągu roku bezdomnych wynosić będzie: 1 osoba.

5.  Podana przez Zamawiającego ilość osób bezdomnych jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ww. ilości osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje  powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego, z zastrzeżeniem ust. 6

6.  Zamawiający będzie dokonywał zapłaty za faktyczną ilość osób korzystających z usług świadczonych przez schronisko dla osób bezdomnych.

7. Każdorazowe umieszczenie osoby bezdomnej odbywać się będzie za podstawie skierowania do schroniska oraz indywidualnej decyzji administracyjnej przyznania                     pomocy w tej formie udzielenia schronienia, wydanej przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernikowie. Decyzja zawierać będzie:imię i nazwisko świadczeniobiorcy, rodzaj, zakres i  okres świadczenia usług.

 8. W szczególnie uzasadnionych przypadkach Wykonawca podejmie świadczenie usług w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie. Takie zlecenie usług będzie potwierdzone kopią decyzji administracyjnej bez zbędnej zwłoki.

 

     Część 2 – Udzielenie tymczasowego całodobowego schronienia w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.

           1. Świadczenie usług schronienia w schronisku dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi musi być zgodne z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i  Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. W sprawie minimalnych standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób  bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U.2018.896)

           2. Usługa schronienia świadczona będzie dla kobiet i mężczyzn, których ostatnie zameldowanie na pobyt stały miało miejsce w Gminie Czernikowo.                                 

           3. Świadczenie usług schronienia obejmuje:

a. całodobowe schronienie w placówce;

b. zapewnienie dostępu do węzłów sanitarnych z ciepłą wodą;

c. pokoje z oknami, wieloosobowe, wyposażone w łóżka, szafy ubraniowe, stół   z krzesłami;

d. w okresie grzewczym zapewnienie temperatury min. 20 st. C;

e. zapewnienie odpowiedniego miejsca umożliwiającego mieszkańcom    spożywanie oraz przygotowywanie posiłków;

f. prowadzenie pracy socjalnej, w tym motywowanie osób bezdomnych do podjęcia zatrudnienia oraz podjęcia terapii odwykowej i samopomocy;

g. zapewnienie pomocy w załatwieniu spraw urzędowych ukierunkowanych na wzmocnienie aktywności społecznej i uzyskanie samodzielności życiowej;

h. współpraca z Zamawiającym w zakresie realizacji indywidualnych programów wychodzenia z bezdomności i zawartych kontraktów socjalnych

i. prowadzenie doraźnego poradnictwa w szczególności psychologicznego i prawnego;

j. zapewnienie kontaktów z pracownikiem socjalnym, a także informacji o możliwych formach pomocy;

k. zapewnienie kontaktów z lekarzem w razie zaistnienia takiej potrzeby lub wezwanie pogotowia ratunkowego;

l. Zapewnienie usług opiekuńczych w wydzielonym pomieszczeniu lub pokoju mieszkalnym, jeżeli łóżko jest oddzielone zasłoną;

m. zapewnienie trzech posiłków dziennie w tym jednego gorącego w miejscu do tego przeznaczonym;

n. zapewnienie zmiany odzieży w punkcie jej wymiany oraz możliwości wyprania brudnej;

o. zapewnienie dezynfekcji i dezynsekcji odzieży w przypadku braku możliwości jej wymiany;

p. zapewnienie środków higieny osobistej w ilości zapewniającej utrzymanie czystości oraz środków opatrunkowych i leków dostępnych bez recepty

q. zapewnienie czystej pościeli i bielizny pościelowej

r. prowadzenie rejestru osób przebywających w placówce, obejmującego: imię i nazwisko, okresy pobytu (dzień i godzina przyjęcia do schroniska oraz dzień i godzina opuszczenia schroniska), łączna liczba dób pobytu każdej osoby;

s. zapewnienie poczucia bezpieczeństwa na terenie placówki

t. przekazywanie mieszkańcom schroniska korespondencji kierowanie do nich przez GOPS w Czernikowie

4. Zamawiający przewiduje, że prognozowana liczba skierowanych w ciągu roku bezdomnych wynosić będzie: 1 osoba.

5. Podana przez Zamawiającego ilość osób bezdomnych jest ilością przewidywaną w całym okresie trwania niniejszego zamówienia. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmniejszenia lub zwiększenia ww. ilości osób w zależności od faktycznych potrzeb w tym zakresie. Wykonawca oświadcza, że przyjmuje powyższe zastrzeżenia i z tego tytułu nie będą przysługiwały żadne roszczenia, w tym pieniężne wobec Zamawiającego, z zastrzeżeniem ust. 6

            6. Zamawiający będzie dokonywał zapłaty za faktyczną ilość osób korzystających z usług świadczonych przez schronisko dla osób bezdomnych.

            7. Każdorazowe umieszczenie osoby bezdomnej odbywać się będzie za podstawie  skierowania do schroniska oraz indywidualnej decyzji administracyjnej przyznania   pomocy w tej formie udzielenia schronienia, wydanej przez Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernikowie. Decyzja zawierać będzie: imię i nazwisko świadczeniobiorcy, rodzaj, zakres i  okres świadczenia usług.

           8.W szczególnie uzasadnionych przypadkach Wykonawca podejmie świadczenie usług  w oparciu o dane przekazane faksem lub telefonicznie. Takie zlecenie usług będzie potwierdzone kopią decyzji administracyjnej bez zbędnej zwłoki.

 

V Okres realizacji:

           Planowany termin realizacji zamówienia w poszczególnych częściach:

           - schronisko dla osób bezdomnych – 01.01.2021 r. - 31.12.2021 r. przez 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę.

           - schronisko dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi – 01.01.2021 r. - 31.12.2021 r. przez 7 dni w tygodniu, 24 godziny na dobę.

 

VI Wymagania wobec Wykonawcy:

           O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące:

           1. Posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności związanej z przedmiotem zapytania ofertowego, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania,

           2. Są podmiotem wpisanym do rejestru placówek udzielających schronienia prowadzonego przez Wojewodę

           3. Posiadają wiedzę i doświadczenie, niezbędne do prawidłowego wykonywania usługi,

           4. Spełniają standardy podstawowych usług zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 kwietnia 2018 r. W sprawie minimalnych   standardów noclegowni, schronisk dla osób bezdomnych, schronisk dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi i ogrzewalni (Dz.U.2018.896)

 

VII  Wymagane dokumenty:

           1. Wyciąg z Krajowego Rejestru Sądowego lub inny właściwy dokument stanowiący o   podstawie działalności.

           2. W przypadku fundacji i stowarzyszeń – aktualny, zgodny ze stanem faktycznym wypis z KRS.

           3. W przypadku pozostałych podmiotów – inny dokument właściwy dla podmiotu.

           4.Dla podmiotów działających na podstawie przepisów o stosunku Państwa do kościoła katolickiego oraz innych kościołów i związków wyznaniowych, obowiązkowym dokumentem jest kopia dekretu o mianowaniu księdza na proboszcza parafii, pełnomocnictwo lub upoważnienie zarządu głównego wydane dla    osób reprezentujących z oddziałów terenowych nieposiadających osobowości prawnej.

           5. Inne, jeżeli wymagane np. dokumenty upoważniające daną osobę lub osoby do  reprezentowania podmiotu, dotyczy podmiotów, które w dokumencie stanowiącym o             podstawie działalności nie posiadają informacji o osobach upoważnionych do   reprezentowania podmiotów, oświadczenie właściwego organu, zarządu głównego                lub innego organu wykonawczego, wyrażające:

• upoważnienie do składania oferty na realizację określonego zadania publicznego,
• zgodę na zawarcie w imieniu podmiotu składającego ofertę umowy z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Czernikowie
• upoważnienie do dysponowania uzyskami, funduszami i dokonywania rozliczeń w tym zakresie

           6. Odpis statutu, jeżeli dotyczy.

 

VIII  Opis sposobu obliczania ceny (dla wszystkich części):

1.Cena jednostkowa – (za 1 dobę usługi dla 1 osoby), cena brutto – 100%

Ad. 1 Cena oferty – w tym kryterium, oferta może uzyskać maksymalnie 100 punktów.

Ocena dokonywana będzie według wzoru:

Cena (C) = cena_min/cena_of x 100 = liczba punktów przyznana danej ofercie ocenianej gdzie:

cena_min – cena brutto najniższej spośród badanych ofert

cena_of – cena brutto oferty badanej.

Jeżeli nie będzie można dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej ze względu na to, że dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i pozostałych kryteriów oceny ofert Zamawiający spośród tych ofert dokona wyboru oferty z najniższą ceną, a jeżeli zostały złożone dwie oferty w takiej samej cenie Zamawiający wezwie Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez zamawiającego dodatkowych ofert. Wykonawcy składając oferty dodatkowe, nie mogą zaoferować cen wyższych niż złożone we wcześniejszych ofertach.

 

IX Miejsce i termin złożenia oferty:

           1. Oferty należy składać w siedzibie Zamawiającego – w sekretariacie Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Czernikowie, 87-640 Czernikowo ul, Słowackiego 12, woj. kujawsko – pomorskie, pokój nr 1 do dnia 29 grudnia 2020 r. do godziny 12⁰⁰ z dopiskiem „Oferta – świadczenie w 2021 r. usług schronienia dla osób bezdomnych z terenu Gminy Czernikowo” lub podobnym oznaczeniem dostatecznie wyróżniającym ofertę spośród innej korespondencji wpływającej do Zamawiającego.

            2.Ofertę należy umieścić w zamkniętym opakowaniu, uniemożliwiającym odczytanie zawartości bez uszkodzenia tego opakowania.

           3. Konsekwencje złożenia oferty niezgodnie z w/w opisem (np. potraktowanie oferty jako zwykłej korespondencji) ponosi Wykonawca.

           4. Wykonawca może przed upływem terminu do składania ofert zmienić lub wycofać ofertę.

           5. Powiadomienie o zmianie lub wycofaniu oferty musi być złożone według takich samych zasad jak składanie ofert z dopiskiem „zmiana” lub „wycofanie”.

           6. Oferta musi być sporządzona w języku polskim.

           7. Oferty złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

           8. Zamawiający zastrzega sobie prawo do swobodnego wyboru oferty oraz odstąpienia od wyboru oferty, bez podania przyczyny i ponoszenia jakichkolwiek skutków prawnych i finansowych.